山东省哲学社会科学青年人才团队“太平洋岛国海洋经济发展研究团队”带头人梁甲瑞博士在权威期刊《亚太安全与海洋研究》2025年第2期上发表文章《美国在太平洋岛屿地区的战略部署及调整》（全文约2万字）。

梁甲瑞认为美国在太平洋岛屿地区的海外基地具有显著的时代印记，并且是经过长期战略部署形成的。这不仅是美国全球战略和地区战略的映射，也体现了不同时期美国对太平洋岛屿地区的战略思想。通过梳理美国在太平洋岛屿地区海外基地的战略部署历程，可以识别出四个明显的阶段，即局部扩张期、局部战略扩张期、局部维持战略惯性期、全面战略扩张期。美国在太平洋岛屿地区海外基地的战略部署有规可循,其演变脉络具有内在的逻辑。概括而言，其战略部署始终以国家利益为核心，并与当时的经济需求、国内外安全环境以及军事实力密切相关。当经济需求、国内外安全环境以及军事实力发生变化时，美国也会随之调整其在太平洋岛屿地区海外基地的战略部署。

梁甲瑞在文章中指出战略思想是对外战略的驱动力，对外战略决定了国家采取哪些具体的政策，而海外基地是美国实施对外战略的手段。伴随其国家对外战略调整，美国海外基地的战略部署也在不断调整。美国在太平洋岛屿地区部署海外基地始于1856年。美国依据其1856 年颁布的《鸟粪岛法》占据部分太平洋岛屿，开启其太平洋扩张活动的前奏。此后，美国开始在太平洋岛屿地区部署海外基地。美国根据《鸟粪岛法》，先后对太平洋岛屿地区的贝克岛、贾维斯岛、弗林特岛、马登岛、沃斯托克岛、中途岛等岛屿宣示了主权。美西战争后，在海洋扩张战略的驱动之下，美国开始在太平洋岛屿地区的中部和北部建立军事基地，主要包括密克罗尼西亚地区的夏威夷群岛、帕果帕果、关岛、威克岛等。

日本战败后，太平洋成为美国的“内湖”(American Lake)。整体上看，“内湖”思想驱动了战后美国对太平洋岛屿地区的战略，以至于1945年至1990年，美国基本上保持了太平洋岛屿地区海外基地的原有规模。虽然尼克松上台后表示美国要从海外收缩，但其程度是有限的，美国将继续在亚太地区发挥重大作用。为此，美国需要维持一定数量的海外基地，保持战略惯性。1990年以来，美国全球海外基地的部署主要分布在三大区域：一是欧洲海外基地群；二是西太平洋海外基地群；三是大中东地区海外基地群。冷战结束后，美国大规模调整了海外基地。受反恐战争的影响，美国一度增加在大中东地区的海外基地。但随着反恐战争的结束，大中东地区海外基地群的规模开始收缩。而由于亚太地区重要的战略地位和不断变化的安全形势，美国逐渐将战略重心转移到亚太地区，甚至提出“印太战略”。太平洋岛屿地区对美国的地缘战略重要性日趋突出。自此，美国在太平洋岛屿地区海外基地的战略部署进入了全面战略扩张期。